Inondations de mai et juin 2016 dans les bassins moyens de la Seine et de la Loire
Recommandations
Actions proposées pour la mise en oeuvre de certaines recommandations
Introduction
1. Événements hydrologiques
1.1. Des pluies exceptionnelles sur les régions Centre et Île-de-France
1.2. Des crues rares sur de nombreux cours d’eau, mais qui n’ont pas concerné les bassins amont de la Loire et de la Seine
1.3. Améliorer les connaissances
2. Prévision des inondations et vigilance inondation
2.1. Améliorer la prévision des crues
2.2. Établir un nouveau système de vigilance » inondation »
3. Gestion de crise
3.1. Rendre plus dynamique la mise en commun des informations pour la gestion opérationnelle
3.2. Développer des plans communaux de sauvegarde (PCS) de bonne qualité opérationnelle et des exercices réguliers
3.3. Conforter les pratiques de secours et d’évacuation
3.4. Aspects spécifiques de la gestion de la crise
3.5. Améliorer la communication de crise
4. Ouvrages hydrauliques et organisation de la gestion des cours d’eau
4.1. Améliorer l’exploitation des ouvrages de navigation
4.2. Tenue des digues, et notamment rupture de la berge du bief de Montambert sur le canal de Briare
4.3. Surveillance des digues pendant la crise
4.4. Organisation des syndicats de rivière, compétence GEMAPI et futurs EPAGE et EPTB
4.5. Gestion dynamique des cours d’eau
5. Indemnisations et retour à la normale
5.1. Dommages estimés et déclarations CatNat
5.2. Rendre plus pertinente l’intervention des assurances
5.3. Mieux orchestrer la multiplicité des aides publiques
6. Prévention et planification spatiale
6.1. Documents stratégiques à l’échelle des bassins ou des territoires à risque important d’inondation (TRI)
6.2. PPRI et inondation constatée
6.3. Principaux enjeux relevés
6.4. Propositions
7. Enseignements pour des événements de plus grande ampleur
7.1. Ce retour d’expérience doit alerter les pouvoirs publics sur leur capacité à faire face à des inondations plus généralisées
7.2. Deux enjeux cruciaux d’amélioration de la résilience aux crues majeures
Conclusion
Annexes
1. Lettre de mission
2. Déroulement de la mission
3. Chronique des événements du 25 mai au 6 juin
4. Hydrométrie : constats et pistes de progrès
5. Prévision des crues : constats et pistes de progrès
6. Prévisions de pluie : constats et réorientations nécessaires pour contribuer à la prévision des crues pour ce type d’événement
7. Extraits des rapports du CGEDD concernant les perturbations aux transports
8. Atlas de cartes situant un échantillon de sinistres déclarés et les zonages réglementaires de prévention des inondations
9. Tableaux de synthèse des retours d’expérience des préfectures
10. Personnes rencontrées
11. Glossaire des sigles et acronymes
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